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北京实施居住证制度破解城市病难题

发布时间:2019-08-14 18:32:58

  北京实施居住证制度 天津试行居住证管理办法。中共北京市第十一届委员会第四次全体会议决定,围绕破解 城市病 的难题,北京将科学制定人口总量中长期调控目标,综合运用经济、法律、行政等手段,完善以业控人、以房管人、以证管人等人口调控措施,实施居住证制度。

  根据天津市政府日前发布《天津市居住证管理暂行办法》,2014年1月1日至2015年12月31日,天津市将取消现行暂住证,试行外来人口居住证管理办法。

  北京居住证制度不提落户

  北京大学人口研究所教授陆杰华在接受记者采访时表示,只注重数量上的宏观概念无法从根本上解决人口问题。以业控人、以房管人、以证管人的管理模式并不创新,而是后置的末端管理手段。陆杰华认为,要落实治理能力和治理体系的现代化,还是得回到城市发展功能定位上。目前北京有1/ 是流动人口,如何让这些流动人口融入城市,居住证将提供一个这样的出口。政府缺少流动人口的服务平台,居住证也可以附载社会服务功能,比如与社保福利挂钩。

  虽然宣布实施居住证制度,但居住证制度是否与北京户口挂钩,北京方面目前只字未提。

  天津居住证可申请积分入户

  日前,天津市政府发布《天津市居住证管理暂行办法》和《天津市居住证积分指标及分值表》,试行外来人口居住证管理办法。新制度实行 居住证+积分入户+员额总量 原则,以居住证制度管理外来常住人口,以积分制方式遴选外来拟落户人员,以员额总量控制年度落户人口总量。

  新规规定,在天津市已居住半年以上且拟继续居住的境内来津人员,都应当申领居住证。居住证持有人将享受在子女教育、就业、社会保险、住房保障、公共卫生、计划生育、证照办理、社区事务、科技申报、职业资格评定、评选表彰等11个方面的公共服务。

  根据规定,居住证持有人在津具有合法稳定的职业和居所,签订1年以上劳动合同(或者在津投资办企业)并依法缴纳社会保险费者,就可以申请积分入户。积分入户的居住证持有人落户后,随迁子女可以在天津市参加中、高考。

(来源:燕赵晚报)

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